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法规与合规 · PDF

2014 公司修订法实施问答:审计过渡、集团、辞任及除名

这份历史问答说明小公司豁免首两年、外国母公司集团计算、公众利益审计师辞任批准,以及注册官启动除名的六项迹象。

历史文件

分期修订及法律的发布

问答引向 2015 年生效通知以查阅 2015 年 7 月 1 日完整清单,并说明综合修订法律须待生效及更新后才在 Singapore Statutes Online 出现。第一阶段配套规则没有另行公众咨询,因为涉及已经咨询的政策或技术调整。第二阶段如影响特定群体,ACRA 可能进行闭门咨询。这些是历史发布及咨询安排。

财务资助放宽仍有保障

私人公司放宽不取消章程保障、董事职责及欺诈或不当交易控制。债权人也可依相关职责和不当交易规定获得保障。公众公司的新实质损害例外,需要董事会判断对公司的影响,股东及债权人保护仍由董事职责支持。问答没有说明例外能使滥用交易免责或取消完整法定条件。

适用财年及两类首两年过渡

小公司审计减免适用于 2015 年 7 月 1 日或之后开始的财年。实施后首两个财年,按每个相关年度自身检查私人身份及三项量化条件中的两项;原例子 2016 财年不合格,仍可在 2017 财年符合。2015 年 7 月 1 日之后成立的新公司,也在首两个年度逐年独立测试,不要求尚不存在的前两年资料。这与成熟公司通常采用的滚动评价不同。

计量、法人股东及申报区别

收入和资产依会计准则及报表所列金额确定,雇员人数为年末全职员工。私人公司有法人股东,本身不会阻止小公司审计减免。EPC 概念仍存在:有偿债能力的豁免私人公司保留报表提交豁免,小公司制度只替代旧小型 EPC 的审计豁免。审计合格不会改变申报责任,也不会使所有小公司变成 EPC。

完整集团及外国母公司计算

小子公司须所属集团也按合并口径符合;母公司已审计不会使大集团子公司自动获豁免。只有新加坡注册公司可享减免,但集团收入资产须包括全部实体及外国成员。外国母公司编制合并报表时,按集团适用准则确定;若不编制,问答要求汇总全部成员资产及收入。母公司位于海外不会形成另一项单独豁免。

提前辞任:范围、例子与申请

ACRA 批准仅针对公众利益公司或子公司的审计师在股东周年大会以外辞任,不适用于大会上一般轮换。通常只在无法胜任、继续不实际或不适当等例外情况下批准,例如独资执业者健康恶化、失去独立性,或母公司要求改用其审计师。历史类别包括新加坡或海外上市及拟上市公司;银行支付体系实体、保险人及经纪、资本市场基础设施及中介;大型慈善或公益公司。应使用第 205AB 条批准表,并参照 2015 年第 4 号执业指示。文件指向当时即将公布的条例以查完整清单。

多名代理及没有额外宽限

问答说明制度将在 2016 年第一季实施,没有再加六个月宽限。2015 年 4 月 15 日公告已给予超过六个月准备时间。这是历史实施公告,不会为后来公司产生新宽限,PDF 也没有给出第一季具体某日。

注册官启动除名的完整六项迹象

多数除名程序留待第二阶段。自 2015 年 7 月 1 日,条例列示不经营迹象:未交年报;未回复需回应的挂号通信;ACRA 邮件退回;有不经营的可信信息;所有本地常住董事均无法联系或找到;唯一或最后在册董事已去世或被取消资格。这些支持 ACRA 启动程序,不代表一项发生就立即解散公司。

官方来源

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