MES暂缓什么、不暂缓什么
2026年8月3日第十八版说明一般条例第45条的大出口商计划MES。获批GST注册企业可进口非应课关税货物而无须先缴进口GST，减轻之后合资格零税率出口的现金流负担。MES只是暂缓进口付款，不是全部销售免税。本地销售仍须按适用税率计销项税，出口零税率仍须规定证据，批准只限允许用途并受持续资格约束。
五类允许用途
MES可用于自身商业进口货物；以33(2)条代理进口海外委托人货物供本地销售或出口；以33A条代理进口海外货物之后再出口；从零GST仓库移出自身或合资格33(2)/33A委托人货物；以及自2015年1月1日起，按33B条把本地客户或GST注册海外客户所有、之前送海外增值加工的货物再进口。33(2)及33A委托人须未注册或只在OVR付款制注册。相关进口及增值再进口指南的额外条件也须符合。
禁止用途及资格不得转让
不得用于员工或董事个人货物、本地供应商所有但之后会售予你的货物、关联公司或商业伙伴货物；33B再进口例外须另行满足。也不能用于投资贵金属IPM、为本地销售精炼成IPM的原料，或用于免税供应的货物。全面注册GST的海外委托人须以自身名义申请MES；即使你是其33(1)代理，也不能用你的资格，合资格33B再进口除外。MES不能转让，购买持续经营业务的新主人应自行申请。滥用可导致补缴进口GST、处罚及撤销。
注册、偿付能力及出口门槛
申请者须已注册GST、积极经营、有偿付能力，并为业务进口货物。有偿付能力指不处于破产、清盘、接管或司法管理。在相关12个月，零税率供应须超过全部供应50%，或金额超过S$10,000,000。期间可用上一财年或过去18个月中连续12个月。零税率包括货物出口及合资格国际服务。原文是超过，正好50%或正好S$10,000,000不能单独满足对应条件。
供应总额、排除项目及免税业务
供应总额一般含标准税率、零税率及免税供应，但应排除虽列标准税率栏的客户会计法指定采购、反向征税进口服务和LVG，以及OVR电子市场代平台供应商提供的远程服务及进口LVG。主要从事免税供应的企业不合资格；全部免税供应同时不超平均每月S$40,000及供应总额5%的微量限额，才可能获批。附录A也提醒超过微量限额的部分免税持有人，不得用MES进口不能归属应税供应或直接归属免税供应的货物。这项操作警示不豁免持续资格和通知责任。
控制及税务合规属于资格条件
须有记录化内部控制和妥善账册、良好海关记录，并及时向税务局申报及付款；涵盖GST、所得税、房产税及预提税，不只进口准证。税务主管可增加条件，也可为保障税收拒绝表面符合条件的申请，并可要求担保。持有人须持续满足全部要求；重大业务变化导致不符合时，应立即通知，资格可被撤销。
ASK认证及ACAP替代安排
通常须完成ASK自查及年度审查、自愿披露声明，由内部或外聘SCTP GST认可税务执业者或顾问认证。成功获准参与ACAP可免认证ASK，但之后退出或未获ACAP资格，应立即承诺自查，并在退出或收到未获资格通知后六个月内提交认证表。已有有效ACAP资格者，可做Post ACAP Review并提交F28，或以F29续期；不续ACAP但仍持MES时，须做第二次PAR及提交认证F28A，审查须由有关认可专业人士执行或认证。这是有条件替代，不是永久免除合规审查。
TradeNet及申报代理
激活海关账户及订阅TradeNet后，才能以有关准证清关非应课关税货物或移出零GST仓货物。货运公司等第三方须获授权为申报代理，最多20家，并可在myTax Portal有关服务更改名单，应持续维护。操作人员须有机构GST Tax Matters编制或审批权限，必要时由Corppass管理员设置。外包并不会把以自身MES资格申报的责任转给代理。
自动快递代理及月度进口凭证
FedEx、UPS及DHL Express可作为MES申报代理，无须另行委任。它们提供月度进口汇总报告或附属进口证明，应据此申报MES进口。如不希望某快递使用MES，须书面通知；之后采用付款准证并向你追回进口GST，只有符合进项税条件才可申报抵扣。须更新联系及邮箱资料并审阅报告，不能假定所有快递均自动获授权。
首次申请及交易数据
只可在GST注册并开始交易后申请。提交F10及新币12个月交易数据，可用上一财年或申请日前18个月中的连续12个月，并按要求提供认证ASK或适用ACAP替代，保存第3节工作表供审查。新成立或改变活动企业可从出口或新活动开始日起作有依据12个月预测；可能须担保，并按税务局期限后补实际数据及认证ASK。历史例子于2021年1月1日开业、2月15日申请，预测期为同年1月1日至12月31日。
首次批准、续期及审查周期
指南表示提交后一个月内通知申请结果。首次MES有效至书面通知资格审查，通常获批后三年。续期须持续合资格，按邀请期限提交R1及认证ASK或适用ACAP资料，并保存工作表；审查结果待定期间MES继续有效。获批续期通常再五年，或至被撤销时止，担保也在续期时重审。通常年限并不会保障已经不符合条件的持有人。
防滥用：发票身份及准证核对
应清楚并定期提醒海外发货方，在商业发票sold-to或bill-to列真正进口人。处理代理替本地客户清关时，不应被误列为买家而滥用其MES。定期从授权代理、快递月报及已订阅TradeNet取得完整准证清单，与发票和进口记录核对。发现误用应立即通知对应代理或快递，识别正确进口人并适当补办替代准证。此类措施补充、而非取代法定用途限制。
进口及零GST仓流动的申报
合资格MES进口，包括33(2)/33A委托人进口及33B再进口，列第5栏应税采购及第9栏获批计划进口。没有缴进口税，因此不能在第7栏抵扣该税。保存有效准证、发票及运输证据。货物进入零GST仓及之后移出，分别在有关期间报告进口及移出价值；MES移出列第5和第9栏，没有第7栏税额。须有ME、MC或海关准证及支持记录，使两个流动可追踪，而非误作两次税款抵扣。
本地销售、出口及无销售流动
后续本地销售，包括33(2)委托人货物，须计GST并列第1栏供应及第6栏销项税，附录B用9%。合资格出口有规定证明时列第2栏零税率。代理须在对应期间记录委托人货物的本地销售、出口或再出口；无销售货物实际出口的监管申报另参照出口指南。进口暂缓并不自动使出口合资格，也不省略发票和运输凭证。
修正进口价值及错误准证类型
暂缓进口的价值多报或少报时，第5及第9栏应列正确价值，不照抄错误准证金额。按本指南，该暂缓价值差额无须额外准证，但须保留有效准证、发票、运输及从准证数到申报数的调节表。误用付款准证时，第5栏列进口价值、第7栏列已付GST，并以准证证明付款及满足抵扣条件。正确暂缓准证没有税额，不能同时抵扣。
收货及储存的法定控制
应记录库存和财务资料如何进入GST申报系统。收货证据包括列日期数量描述的收货单、确认送货单、进口或ME或MC或转运准证及月度汇总、运输资料、可取得的发票保险、委托人往来及其他流动证据。须可核实委托人或供应商身份及货物价值描述。仓库记录应识别各阶段交接双方及存放地点，形成可审查链，而非仅有期末余额。
出库、盘点、差异及发票
出库证据包括客户订单、自己签发送货单、出口或转运准证、运输资料、可取得的发票保险及本地交付或出口书面指示，并须可核客户身份、货物价值和描述。保存全面内部或外部盘点或库存审计证据，以及收货、出库及盘点后的差异调节表。本地税务发票、含出口证据的海外销售发票及客户付款记录组成销售链。税务局要求时须能出示，并持续满足表格申报及付款合规。
逐名海外委托人的独立记录
33(2)或33A代理须保存每名委托人的授权信或往来，以及独立库存记录。入库字段为进口、仓库移出或收货日期、总价值、描述及数量；出库字段为出口、再出口或销售日期、移出目的、描述、总价值及数量。用收货送货单、准证、运输、发票保险、指示往来及适用销售发票和付款支持。还须逐名保存交接人员及地点、全面盘点结果和差异报告，使结存能与进口及供应核对。依第46条，代理应像自己是应税人一样保存委托人记录。
注销及剩余库存
自身MES进口货物作为应税库存或资产时，注销生效日持有的应税资产和库存价值超过S$10,000，须在最终申报计视同销项税。33(2)及33A委托人货物有进口指南中的专属后果；33B客户货物另按增值再进口规则。不能把自身库存S$10,000测试当作全部代理责任豁免，应分别规划每类货物最终申报及保管或处置。
数字担保及联系途径
首次批准或续期可要求电子担保eGuarantee，由税务局通知金额及有效期，并按eGuarantee@Gov资料从参与金融机构购买。原PDF没有统一金额或固定覆盖期。注册企业可经myTax Mail联系税务局，其他经一般GST查询。2026年8月新加入的附录F列MES准证快递联系：DHL [email protected]、FedEx [email protected]、UPS [email protected]，属于原文所列联系方式，并非保证回应。
版本特定更新
修订沿革包括2015年33B扩展及续期最长通常五年，之后客户会计法、反向征税和OVR排除、SCTP名称及快递调整，2022年加入LVG及非数字服务，2023至2024电子担保，2023年3月移除另行确认承诺信，及2023、2024年示例税率8%、9%。2026年1月明确ASK/ACAP、自动快递代理、防滥用控制及月度汇总，8月增加快递联系方式。应使用更新申请清单，不能把已移除承诺信重新列必交文件。
官方来源
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