预先裁定处理什么问题
2026年1月30日发布的第十三版，说明第90A条及第五附表下，针对特定人士和业务安排作出的书面GST法律解释，对税务官CGST具有约束力。安排包括可执行或不可执行的合约、协议、计划或理解，以及实施步骤。裁定处理实际法律解释疑问，而不是法律已明确回答的问题或普通行政查询。
适用与不适用例子
可适用问题包括特定业务转让是否为持续经营转让、海外公司与新加坡客户特定合约服务的供应地，以及超出已公布部分免税例子的金融免税供应是否附带于特定应税业务。出口进口文件、退款、付款申报罚款查询及政策减免通常不适用。例子包括使用开给转让方的发票、在另一注册人的税表申报、三方非住宅物业转让进项税，以及省略发票要素。第五附表及F19还列明可酌情拒绝和不得裁定的情况。
已申报、临近期限及假设安排
已经属于已提交GST税表，或相关税表不足一个月便到期的交易，不可作裁定。过去会计期间的费用，即使当时没有索偿进项税，也不能因此绕过已提交税表限制。须至少在相关申报期限前一个月提交，获接受加急申请例外。纯假设、并非认真考虑，或依赖未确认事件的安排也排除。交易已经完成并非必然不能申请，但仍须满足规定的申报时间窗口。
约束力只限申请人及特定安排
裁定只适用于指定申请人和该安排，不能直接套用于类似交易或关联公司的裁定。GST集团通常也只涵盖裁定列明的人。后来以相同集团号码注册的新成员，若进入同一安排，须先获CGST批准才可适用，但不用另付裁定费。申请不会暂停GST申报、付款和其他义务，也不限制税务官评税权。
不同意时须披露并可能被评税
已经发出的裁定为最终裁定。若不遵循，须书面列明裁定日期和号码、受影响申报期间、原因，以及实际申报与依裁定应报数额的量化差异。CGST可不接受税表并另作评税，针对评税的异议按第51条处理，不能把正式裁定当作仍可非正式修改的草案。
三年有效期、失效与撤回
默认有效期自发出起三年，CGST另定者除外；申请不同期间须附理由。裁定可规定安排须在期限内实施，否则自动失效。法律相关废除或修改自影响适用之日起改变裁定效力，并书面通知。实际安排重大不同、重大遗漏或失实、重要假设后来证实错误，或条件不获满足，也可提前失效。CGST可说明理由及生效日撤回，例如法院或复核委员会改变解释；按指南撤回规则，撤回日前已订立的安排仍适用。
同意与匿名公开
2019年5月1日起申请的裁定，若在表格E节同意，可公开摘要。持续经营转让TOGC裁定不公开，因此无需公开同意。摘要删除申请人、安排及其他人士身份、交易日期和金额。公开摘要仅供一般参考，不约束其他纳税人的待遇，IRAS也不会为以后法律或解释变化更新旧摘要。
公开审阅期限与删除
首份摘要草案在裁定函后八周内发出，申请人须在六周内提出有理由修改或确认。需要第二稿时，CGST在首轮回复后六周内发出，并再给六周回复。无须修改可直接进入公开。2023年6月1日前申请，最早在裁定后六个月公开；该日起申请，最早九个月。没有及时回复可在相应期间后公开。审阅延期须至少在期限前一周提出，逐案考虑。已公开至少五年的摘要，于每年12月31日前删除；准备摘要不收费。
谁可申请与两种提前期限
人士可自己申请、为尚未依法成立的人士申请，或与其他人联合申请，任一GST集团成员也可申请。供应税责通常由供应商申请，亦可与客户联名。经网上GST F19提交完整资料，须至少提前一个月于申报期限；如希望交易前取得裁定，也须提前于交易日。加急申请至少须在相关期限或交易日前十五个工作日提交，即使获接受的处理服务为十个工作日也一样。申请提前期与处理期须区分。
完整申请资料
须提供安排和期间、业务原因、标明相关段落的文件及问题；列明相关GST条文、支持判例法律解释，以及相反权威论据。报告同类既有请求、结果和编号，包括过去两年裁定或书面意见。适用时附不同有效期和原因，并提出建议裁定、待遇及理由。CGST可豁免法律分析、既有请求、不同有效期及草拟裁定等项目，但不能自行认为核心事实和问题已获豁免。委任代理须签表格E节声明，申请费须随提交支付。
其他法定条款与文件
CGST可发现申请未提及的相关GST条款，并在发出前通知。可继续或撤回，但已产生费用仍须支付；继续或未在规定时间撤回，裁定可纳入该条款。FormSG的10MB文件限制有问题时，可把证明电邮[email protected]，注明FormSG responseID。指南要求不寄纸本，以免延误。
普通费用与小时取整
申请费S$660含GST，即使拒绝或撤回也不退，涵盖首四小时。超过四小时的额外时间每小时S$165含GST；脚注明确按最近整小时取整，不足半小时向下、半小时或以上向上。正文“每小时或部分小时”的措辞须与该脚注一并阅读。合理成本、垫支及外聘专业意见另计；CGST在聘外部顾问前通知费用，使申请人决定是否继续。
加急倍率与估计费用
获接受的十个工作日加急，申请费与额外计时费合计乘三；十五个工作日乘二。因此仅申请费部分分别为S$1,980或S$1,320，再加计时费及垫支。这些倍率明确指该两项合计，不自动把全部外部垫支乘倍。接受申请时CGST给完成时间和费用估计，须书面接受，否则视为撤回；接受时支付估计计时及加急追加费。后来撤回仍须支付直至收到撤回函的处理时间费用。
最终结算与退款
裁定发出或申请撤回时，实际费用高于预付款的差额会开票，须在发票后30天支付。实际费用较低时，在IRAS通知实际费后十五个工作日退差额，前提是提供收款人名称、账户、银行及分行码和SWIFT。就原裁定内容作澄清，例如送货证明类型，不另收费；改变交货结构或超出原范围的问题，可能须重新申请。
付款币种与银行备注
原文指定网银转账至Inland Revenue Authority of Singapore的DBS新加坡元往来账户0010516000，银行分行码7171/001，SWIFT为DBSSSGSG。申请人在海外或只有海外账户，可用电汇。须汇新加坡元并自行承担海外及中间行费用，使IRAS全额收款。付款受益人或用途备注须有UEN及申请人名称其中一项或两项，以对应表格，无须另行通知付款。这些为2026来源印列指示。
资料完整后才开始处理期
普通处理为收到完整资料后一个月内，完整资料包括书面接受条款及追加费用付款。复杂案件可需更长，并在接受时告知。获接受加急优先处理为同一完整资料时点后十或十五个工作日，适用对应倍率。仅提交初始表格，不必然代表处理计时已经开始。
附录例子：以REIT单位支付管理费
匿名摘要示例讨论服务价值能否采用约定现金管理费，而不是收到单位的市场价。独立管理人向已注册REIT提供策略及资产购入、出售、开发建议，可收现金、单位或两者。第17(3)条对非现金对价使用公开市场价值，第17(5)条指没有影响对价关系的独立方货币等值。管理人与受托人或REIT不关联，约定费用亦参照独立市场安排，因此示例接受现金等值费用，并非一般允许所有管理人忽略市场价值。
受托人关联与摘要限制
附录提醒，第三附表下受托人可与设立人、其关联人士及信托安排关联公司构成关联，因此示例独立性事实很重要。摘要仅约束原申请人及指定交易，CGST无须对别人的类似交易给予相同待遇。示例亦展示公开格式：问题、事实、法律、裁定、理由及参考范围声明。
版本修改与查询
2014版取代2012年4月指南。2016调整费用；2018调整付款联络；2019加入公开、预估费、电邮申请及新银行资料；2022及2024澄清已申报交易排除；2023改FormSG并延长公开等待；2025年6月更新表格网址，11月加入五年摘要删除并澄清加急费用处理。2026出版为第十三版，但修改表最后一项为2025年11月。可通过Contact Us向IRAS的GST部门查询。
官方来源
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