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自雇小贩税务:2020年指南中的记账、扣除及申报

按照IRAS于2020年12月发布的小贩指南,说明营业收入、费用凭证、资本津贴、保健储蓄及五份账目模板的用途。

文件发布日期:30 December 2020

适用范围与版本日期

本版指南发布于2020年12月30日,首版发布于2007年11月,讨论自雇小贩的个人所得税记账和申报,而不是公司的税务。本文章中的申报门槛、罚则和服务安排均对应这一历史版本,应与后来的制度区别。指南列出的主要义务包括保存五年账目、提交所得税申报、在估税通知发出后一个月内缴税,以及在适用情况下缴纳强制保健储蓄。

五年保存期与简化记账资格

账目应有发票、收据、付款凭证和结单支持,并保存五年。没有完整记录的估算金额不符合要求;一般无需随申报寄出凭证,但IRAS要求核实时必须能够提供。指南中的简化记账只适用于同时符合以下条件的业务:过去两个财政年度各年的收入不超过S$200,000,最近年末资产少于S$100,000,不从事投资控股或房地产开发,并且是未注册GST的独资或合伙业务。符合资格者仍须保存业务登记册和明细表,但可按该简化制度不保留原始凭证。

营业收入须记录总额

使用收银机时,每笔现金销售都应入机,并保留内部记录纸带。每天把总收款记入现金账簿;纸带与账簿金额不一致时,应附上书面解释。没有收银机则使用每日销售记录。如果直接从当天收入中支付食材或经营费用,该部分款项仍须计入销售总额,并另行记录费用。收入是扣除支出前的总收款,而不是收档后手上剩下的现金。

摊位分租收入及费用凭证

摊位分租收到的租金也应计入营业收入,并保留双方签署、列明租期及租金的协议。费用证明包括摊位租约或NEA信函及GIRO银行记录、产业税账单、按揭结单、水电和业务电话账单、出租车收据或柴油单据、工资凭证或明细、雇主CPF结单,以及业务资产发票。收据没有注明购买内容时,应补写交易说明;供应商不出收据时,应记录供应商名称、日期、货品或服务及付款金额。

银行账户与经签署账目

业务和私人银行账户应分开,业务账户仅用于经营交易,并保存两类账户的结单或存折。年末利用全年记录编制账目。经确认的账目包括由纳税人签署、确认真实正确的损益表及资产负债表;前者反映全年经营利润或亏损,后者反映年末资产、债务和投入资金。可以委托会计人员编制,但报税时仍须剔除不能扣除的费用。

课税年度与申报位置

2020年赚取的收入在2021课税年度评税。首个会计期间从开业日起至12月31日,其后按历年计算。独资经营者在Form B的独资业务栏目申报;合伙业务由主要合伙人提交Form P,各合伙人在自己的Form B申报所属份额。这一份额包括可分配利润或亏损,以及从合伙业务取得的工资、CPF、利息、租金和其他新加坡收入。指南当时说明,开业后无需立即通知IRAS;每年3月15日仍未收到申报表时,应通过myTax Mail联系。

两项和四项简表

四项简表分别申报收入、毛利或毛亏、可扣除业务费用,以及调整后利润或亏损。收入包括销售总额和摊位租金,减去食材成本得到毛利,再减可扣除经营费用及资本津贴得到调整后利润。本版规定,收入不超过S$200,000可使用仅列收入与调整后利润或亏损的两项简表;收入少于S$500,000通常无需提交账目,除非IRAS要求,而达到S$500,000则须随个人申报提交经签署确认的账目。

可扣除的日常费用

费用必须完全且专门用于产生业务收入。指南列举摊位租金、产业税、按揭利息、业务水电燃气和电话费、杂费及垃圾处理费、包装材料、送货及运输、助手工资和奖金、强制雇主CPF、维修费、会计费,以及业务用小型货车、客货车和卡车的维护费。符合条件的资产购买费用通过资本津贴处理,不作为一般日常费用直接扣除。

不能作为业务费用扣除的项目

指南不允许把经营者自己的工资、奖金、CPF或保健储蓄列作业务费用,也不允许个人医疗、所得税、保险、捐款、食物、家用和亲友娱乐开支。其他例子包括私人借贷利息、初始执照注册及招牌费用、私人汽车维护、住家与摊位间通勤、罚款、折旧及固定资产购买成本。经营者符合条件的CPF个人税务减免须另行处理,不能混入业务费用。

设备及车辆的资本津贴

指南说明电脑、传真机及其他自动化设备的一年摊销,并说明自2013课税年度起,单件成本不超过S$5,000的低价值资产可一年摊销,这类低价值资产每课税年度申索总额以S$30,000为限。多数符合资格的设备也可按三年摊销,但该方法不包括汽车、摩托车及轻型货车。符合条件的车辆采用使用年限方法时,初始津贴为成本的20%,其余80%按使用年限分摊;卡车和客货车的年限为六年,摩托车和自行车为八年。私人汽车不符合资本津贴资格。

亏损与停业

可扣除业务亏损及资本津贴可按适用规则抵销同年其他收入,例如就业、利息、股息和租金收入。未抵销的余额可按指南规定结转至下一年。停业时须区分两类余额:剩余业务亏损可以结转,但停业后不能继续结转未使用的资本津贴。

保健储蓄及CPF个人减免

新加坡公民及永久居民每年净营业收入超过S$6,000时,须按规定比例缴纳保健储蓄,并受最高额限制。净营业收入是总营业收入扣除可扣除费用、资本津贴和营业亏损后的金额。IRAS评税后发出计算通知,缴款事项由CPF局处理。强制及自愿CPF缴款的个人减免,以按净业务收入计算的适用强制缴款额与当年的CPF减免上限两者较低者为限。减免按实际缴款日期归属,例如2020年缴款在2021课税年度考虑,通常依据CPF局资料自动给予。

本版列明的违法后果

本版指南列明,不保存账目或不申报可被罚款最高S$1,000,未缴罚款时可被监禁最长六个月。无合理理由提交错误申报,可被追收少征税款两倍的罚款,另罚最高S$5,000、监禁最长三年,或两者兼施。故意逃税可罚逃税额三倍,另罚最高S$10,000及监禁最长三年;严重欺诈可罚税额四倍,另罚最高S$50,000及监禁最长五年。这些是2020年文件所载罚则,并不表示所有条文至今均未变更。

主动披露与错误更正

主动披露计划要求披露及时、准确、完整且由纳税人主动提出,并须充分配合更正错误,以及缴清补税和罚款,或履行获同意的分期安排。合资格披露可获减轻或免除相关罚款。对过去故意逃税的行为,指南说明可能以减至200%的罚款和解而不检控;不符合计划条件则可能被起诉。服务章节介绍安全myTax Mail、线上或电话协助及预约面谈,但所列服务时间和联系方式属于出版当时的安排。

附录一及二:销售和工资登记

附录一用历月及每日格子记录销售额,汇总月总额和全年总额,帮助持续记录销售总收款。附录二记录每名助手或帮工的姓名、身份证或工作准证号码、工资、雇员及雇主CPF及其合计、技能发展税和外劳税。工资模板把这些项目分开,避免仅以现金工资代表全部雇佣成本。

附录三及四:费用和食材明细

附录三把每月食材成本与经营费用分开,费用列包括租金、产业税、水电、燃气、杂费、垃圾处理、运输、工资、雇主CPF及其他开支。全年产业税可以在收到账单的月份一次记录,无须每月拆分。附录四按日期、供应商、食材种类和金额记录每笔采购,并计算月总额,也用于支持无法取得一般供应商收据的采购记录。

附录五:形成年度税务简表

最后一份模板列明业务名称、地址和会计期间,把销售总额与摊位租金相加得到收入,减食材成本得到毛利,再逐项列可扣除经营费用及资本津贴,计算调整后利润或亏损。模板也留有其他费用的性质和明细栏、四项申报摘要,以及纳税人姓名和签署位置。持续保存每日和每月登记,才能追溯这份年度签署账目中的每个数字。

官方来源

本文依据官方 PDF 的实质内容独立整理,涵盖相关条件、办理步骤及附录。原文链接用于核对官方措辞;文件日期与后续修订须另行确认。

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