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2026年CRS修订规例:新账户、数字货币与申报责任

二十页修订依据所得税法105P,于2026年8月11日制定公布。第4条修订主规例7,当日生效;其余2027年1月1日生效。引用更新至OECD于2023年6月8日修订的CRS。2026公布不等于全部条款2026已适用。

尚未生效

S 552/2026的两个生效日

二十页修订依据所得税法105P,于2026年8月11日制定公布。第4条修订主规例7,当日生效;其余2027年1月1日生效。引用更新至OECD于2023年6月8日修订的CRS。2026公布不等于全部条款2026已适用。

2026年8月生效的自营交易排除

新7(2A)对按证券期货法99(1)(h)及牌照/业务行为规例第二附表2(1)(a)或(e)获资本市场服务牌照豁免,并为自己账户交易资本市场产品者,排除7(1)(c)。另删7(3)(a)。是具体法定排除,并非一切投资业务普遍免除。

合格非营利金融机构须书面确认

新第10条要求金融机构在新加坡为慈善法第7条登记慈善机构或2(1)豁免慈善机构,并获审计长书面确认满足CRS VIII B(10)全部条件。附表把该类列入非申报金融机构,仅慈善身份不够。

五项非营利条件

须仅为指定宗教、慈善、科学、艺术、文化、体育、教育目的,或所列专业、商会、工会、农业园艺、公民/社会福利组织;免所得税;无对收入资产具财产权或受益权的成员股东;禁止私人分配,除慈善活动、合理服务报酬或公平市价购买;清盘资产给政府或其他合格实体,或归政府。辖区占位符按新加坡替换。

登记及受托人责任

合规申报金融机构申请须予登记,除审计长有合理不登记理由。信托型申报机构第13条登记及14(1)、(5)、(7)责任由受托人遵守,14(9)亦扩至受托人。16(1)/(3)连同格式方式要求的申报责任亦由受托人履行。

旧有与新纳入既有账户须分开

15条对13(a)/(b)旧账户保留2016年12月31日基准;仅因新版CRS纳入的13(c)/(d)账户用2026年12月31日。新纳入既有个人账户,高值审查截至2027年12月31日,低值截至2028年12月31日。仅因修订纳入且2027年1月1日起开的账户属新账户,除符合具体既有账户条件。

实体审查条款的日期须特别核对

新15(7A)对新纳入既有实体账户合计余额超过25万美元,审查截至2028年12月31日。但印文余额基准写2016年12月31日,附近新账户条款则用2026。本文保留该文字差异,不擅改公报;实际划审查名单前须核对正式法例及后续澄清。

后来账户列为既有的五要求

13(d)涵盖2027年1月1日起其他账户须全部满足:持有人2026年末在本机构或相关本地实体已有新纳入账户;相关实体的账户合并测试规定门槛;无已知理由认定证明不可靠;完成法律要求AML/KYC;开户无须新/补充/修改资料,除为14或16合规。相关门槛条款亦扩及这些账户。

个人100万美元门槛及角色过渡

高值为相应2016/2026年末或之后年末合计超过100万美元;低值为各自基准日不超过。2026年12月31日已存应申报账户,其控制人及法律安排权益持有人角色在2027/2028历年仅电子可搜数据已有时申报。仅两年角色字段过渡,并非全部申报免除。

申报、CARF衔接及受托人记录信托零申报

不合16(5)/(6)的申报视为未作;定义按本地修订,CARF引用S 551/2026。新16A要求属CRS VIII B(1)(e)的非申报信托,如一年无应申报账户,由受托人次年5月31日或获准延后日前按IRAS格式报此事实。无合理理由不履行属105M罪行,第17条范围扩至16A。

新增字段及重复收益宽免

账户持有人身份、税居、税号、个人出生资料加有效自证状态;应申报控制人加角色及自证状态;另报联名标识/人数、账户类型、既有或新,以及法律安排投资实体权益持有人角色。既有账户税号生日收集延至必要AML/KYC更新。金融资产处置总收益已按CARF申报部分不须重报CRS,除机构对明确账户组另选。

AML/KYC与自证不足的尽调

新实体控制人AML/KYC须合2012 FATF建议;法律无此要求亦须实质类似程序。仅特殊情况无法及时取得新账户自证以履行该期责任,暂用既有账户尽调直到取得并验证,并非所有开户可惯常不拿自证。

数字资产扩大机构与金融资产定义

存款机构新增为客户持指定电子货币或央行数字货币者;投资实体活动及金融资产扩至相关加密资产。但单纯促成兑换交易不属所指代人投资/管理活动。加密资产申报服务商以业务方式为客户促成兑换,含对手方、中介及交易平台。

指定电子货币五特征及六十日规则

须数字表示单一法币、收资金发行供支付、对发行人同币请求权、发行人之外者接受、监管要求可随时按面值同币赎回。仅按客户指示转款产品排除;惯常在收转款指示后逾60日仍持资金,或无指示时收款后逾60日,便不属仅转款。

货币、加密资产与兑换定义

央行数字货币为央行发行数字法币;法币包括官方纸币硬币/数字形式、准备金、央行币、商业银行货币及电子货币。加密资产以密码保护分布账本或类似技术验证交易。相关资产不含央行币、指定电子货币及充分判断不能支付投资的资产;兑换包括加密与法币及加密互换。

政府机构与扩大存款账户

政府、国际组织、央行就指定商业金融义务付款,或为所列金融/政府类别之外持有人维持央行币,并非自动非申报。存款账户除传统存款及保险保证投资计息款,新增聚合客户指定电子货币的账户/名义账户及央行币账户。

设立增资托管排除五条件

只用于法律规定设立/增资资本、资金锁定至独立确认、完成后关闭或转公司账户、失败退款扣服务等费后仅给原出资人,而且设立未逾12个月。普通业务账户仅曾收到资本,不当然符合。

电子货币低余额排除及其他定义

聚合客户全部指定电子货币账户,申报期任一日滚动90日的每日末合计余额平均均不超过1万美元可排除,不是只看年末。上市相关用语由公司改为实体;政府验证服务为应申报辖区提供电子过程,确认持有人/控制人身份与税居。

实施时不要混淆不同日期

识别新产品/机构,分2016与2026账户群,保留聚合及可靠证据,落实受托人、字段与2027/2028审查/角色过渡。步骤依修订结构整理,不把修订公报当成最新汇编规例,完整原文保留来源链接。

官方来源

本文依据官方 PDF 的实质内容独立整理,涵盖相关条件、办理步骤及附录。原文链接用于核对官方措辞;文件日期与后续修订须另行确认。

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